“企业创新积分制”是科技部火炬中心在全国高新区推行的，新型科技金融政策工具。“积分制”以企业创新能力量化评价为抓手，建立一座科技和金融融通互信的桥梁，通过企业创新积分精准识别和有效发现创新能力强、成长潜力大的科技企业。

企业创新积分系统以“企业创新积分制”为核心，围绕企业的工商、税务、营收等各类数据进行全量的汇聚，通过客观的评价指标体系对参评企业的创新能力量化评分，精准识别和有效发现创新能力强、成长潜力大的科技企业。

“积分系统”接入了多种典型应用场景，满足政府用户、企业用户、金融机构、服务机构等多种用户不同业务场景的实际需求，由单一的“积分系统”逐步发展为政务服务的综合应用系统，实现“一个积分，多种应用”。产品主要能力包括：

（1）发掘优质企业

根据创新积分，对高新技术企业实行分类分层分级管理，在高新技术企业中遴选设置“潜力层”、“精选层”。根据积分排名，每年发布高新区企业创新积分百强名单。

（2）精准推送政策

以企业创新积分评价结果为依据，优先推荐创新能力强、发展质量高、产品市场竞争力强的企业承担国家、省市重点研发计划项目，增强企业政策获得感。

（3）撬动金融支持

探索建设多渠道、多层次的企业创新积分授信机制，对参与创新积分的科技企业主动增信支持。鼓励引导银行开发“创新积分贷”金融产品，精准向投资机构推荐优质的积分企业，提高融资效率。

（4）搭建服务桥梁

为企业与资本、人才、公共服务等要素间之间相互流通搭建对接平台。依托专业服务机构，针对不同阶段企业提供头脑风暴、融资路演、科技成果转化、资源链接等专业化服务。

（5）提升服务能力

为高新区修正政策导向、优化评价指标、完善引导措施以及逐步形成精准施策机制提供支撑；提供产业全景图，动态监测企业发展情况，引导优质企业和重大项目有序布局，加快产业聚集发展。

围绕企业创新积分可探索多元化的应用场景，企业创新积分应用场景至少有下列五个：

1）发现和培育科技企业。通过企业创新积分评价工作，进一步挖掘、成长潜力大的创业企业、中小微企业，从中遴选一批优质企业作为省科技型中小企业、国家高新技术企业培育库企业以及省、市级各类企业研发机构培育企业，提高企业培育和申报成功率。

2）加强政策精准扶持。运用企业创新积分评价结果，对接各部门的财政政策、人才政策、住房政策等，以企业创新积分评价结果作为企业享受科技政策的基础依据，精准量化地支持创新能力突出的优秀企业。通过奖励补助、创新券、科技计划项目或其他政策手段，根据创新积分结果对企业进行精准量化支持。例如，优先享受孵化载体入驻、优先享受科技服务券等。

3）建立基于创新积分的科技企业信用体系新模式，联合金融机构打造创新积分贷产品。探索建立基于创新积分的科技企业信用新模式，将企业积分结果作为评定企业信用的重要参考，形成基于企业创新能力的企业增信机制。搭建企业授信应用场景，加强企业创新积分管理，由政府遴选合作金融服务机构，并向金融机构、投资机构、资本市场等推荐高积分企业，引导金融服务机构对企业的授信支持，提高企业融资成功率。

4）优化创新积分企业的个性化服务。依据不同阶段企业发展需求，针对不同类型企业开展差异化服务，针对初创期企业，提供商业模式头脑风暴、投融资对接等相关服务；针对成长期企业，提供投融资对接、创新场景打磨、市场资源链接、新经济培训等相关服务；针对成熟期企业，持企业开展全球化业务、加强关键核心技术攻关，全面推动各类创新要素向优质科技企业聚集，推动科技企业高质量发展。

5）工作业务流程与平台绑定。将企业认定、政策项目申报、财政资金兑现、会议通知、政策发布、服务调研企业等具体工作事项通过平台实施，形成业务促进数据汇集，数据促进业务工作高效的工作局面。